Предпосылки реализации проекта

Вода – источник жизни на нашей планете и главное богатство России, занимающей второе место в мире по запасам пресной воды. Именно пресная вода, а вовсе не углеводороды, является самым ценным ресурсом Земли. Тем более, во всем мире и в особенности в нашей стране вокруг рек и озер с уникальными природными и эстетическими особенностями-характеристиками формировались очаги, центры сначала хозяйственного, а затем и социально-культурного, историко-архитектурного и экологического развития нашего Отечества.

В это смысле находящееся в городском округе Жуковский озеро Глушица – яркий пример существовавшей на протяжении веков природно-хозяйственной и культурно-духовной лимнологической экосистемы, являющейся, к тому же, важнейшей частью бассейна реки Москвы. Само озеро, строго говоря, является подпитываемой родниками старицей Москва-реки, о чем говорит само название. Слово «глушица» по старославянски и означает «заглушенная, закрытая. непроточная часть старого русла реки», «старица».

Как информирует об истории этого уникального места краеведческая публикация: « Рядом с озером, на Москве-реке, с древних времен существовала переправа. Возможно, она была даже до татаро-монгольского нашествия.В 1581 году, согласно ряду исследований, царь Иван IV Грозный повелел построить на берегу старицы монастырь в честь Рождества Иоанна Предтечи. Наименование монастыря соответствовало имени святого, в честь которого был назван сын Ивана Грозного, павший жертвой гнева собственного отца. Есть сведения, что в обители было два деревянных храма — Рождества Иоанна Предтечи и Параскевы Пятницы — покровительницы торговли. События Смутного времени привели обитель к разорению. Спустя какое-то время здесь появляется село Новорождествено, в 1631 году переданное дворцовому ведомству. В том же году писцовые книги приказов Большого Дворца зафиксировали церковь, село с шестью лавками, перевозом и обширные монастырские владения, принадлежавшие патриарху Филарету. В документе зафиксированы и озеро Глушица, и островок с тем же названием. В конце XVII века село Новорождествено было известно своей отменной рыбой, поставляемой ко двору царских сановников. После передачи Раменской волости в 1710 году во владение начальнику монастырского приказа, графу и сенатору Ивану Алексеевичу Мусину-Пушкину, новый владелец села построил рядом с Глушицей величественную церковь с приделами Рождества Иоанна Предтечи и самого любимого народного святого Николая Чудотворца. Согласно сведениям историка-картографа [профессора кафедры геодезии и картографии Географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова] Владимира Кусова, опубликованным в 2004 году в книге «Земли Московской губернии в XVIII в.», озеро-старица называлось также «Великое». В 1937 году, несмотря на сопротивление местных жителей, храм Рождества Иоанна Предтечи был закрыт, а затем, несмотря на его огромную историческую ценность, взорван. По местному преданию колокола с колокольни в результате взрыва упали в озеро Глушица, где возможно и до сих пор скрыты под слоем донных отложений. В годы войны, по воспоминаниям старожилов, при выполнении полета в озеро Глушица упал боевой самолет, а находившийся в нем летчик погиб. После войны старинное село в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР от 29 августа 1946 года и аналогичным распоряжением от 22 октября 1951 года подлежало переносу на новое место в связи с реконструкцией взлетно-посадочной полосы аэродрома. Водоем стал одним из излюбленных мест отдыха жуковчан. Еще совсем недавно в озере в жаркие летние дни любили купаться горожане — как взрослые, так и дети. В 1990-е годы в районе Глущицы возникли садоводческие товарищества, выросшие фактически в пригороды Жуковского. Одно из этих товариществ носит наименование древнего водоема. В 1997 году недалеко от того места, где стоял уничтоженный храм, был установлен памятный крест, а спустя год по результатам археологических раскопок установлено местонахождение уничтоженной церкви. Теперь здесь стоит маленький деревянный храм Рождества Иоанна Предтечи, внутри которого можно увидеть иконы, сохраненные старожилами Нового села. Любопытно, что еще по состоянию на 2015 год, то есть то время, когда водоем фактически уничтожался, в сведениях, предоставленных Федеральным агентством по рыболовству, значится, что озеро Глушица относится к водным объектам второй категории рыбохозяйственного назначения.»[1]

Предвестниками экологических катастроф в России всегда являются катастрофы духовные, нравственные. Так же получилось и после взрыва православного храма на берегу озера Глушица, трагическую историю деградации которого еще в 2021 году описывал Жуковский новостной портал.

«Долгие годы на озере Глущица и двух карьерах незаконно складировали мусор, точнее сбрасывали, куда придется. Главным бенефициаром экоцида стала группа компаний «Гарантия-строй», которая выкупила рыбхоз и возвела на его территории завод по производству железобетонных изделий. При этом де-юре завод еще долгое время продолжал быть рыбхозом, на котором производили бетонные плиты для многочисленных строек «Гарантии-строй». А весь промышленный мусор сбрасывали на берега природного озера, со временем туда же стали сливать цемент. На неконтролируемую свалку стали свозить буквально все. Поразительным образом все суды и прокуратура становились на сторону многочисленных дочерних компаний «Гарантии-строй», а местные власти …. не замечали грубого нарушения закона на территории города. В 2016 году озеро Глушица от воздействия бетонного завода обмелело настолько, что в одной его части можно было ходить по дну, не боясь замочить ноги. Все закончилось исключительно из-за банкротства «Гарантии-строй», после чего у всех вдруг открылись глаза: Минэкологии разразилась предписаниями и штрафами, а прокуратура вышла с несколькими исками в суд. В августе 2019 жесткая аварийная посадка А321 авиакомпании “Уральские авиалинии” после попадания в двигатели птиц вновь подняла вопрос о незаконных свалках в окрестностях Жуковского…».[2]

Сюжет об экоциде, по сути - гибели озера Глушица - вышел на телеканале «Вести Москва» в апреле 2024 года.[3]

[1] https://vk.com/wall-133825892_19?ysclid=lwepgpmdis255542492
[2] https://www.zhukvesti.ru/articles/detail/28053/?ysclid=lwepeg4i0397021550
[3] https://smotrim.ru/video/2790094

Сопровождение и ход реализации проекта

В 2017 году земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0000000:1184; 50:23:0120101:28; 50:23:0120101:27; 50:23:0000000:1183; 50:23:0000000:1182 в районе озера Глушица были переданы в муниципальную собственность от ООО «Вымпел-К» и ООО «Технопарк» (аффилированные с компанией «Гарантия-строй» фирмы) в состоянии непригодном для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования. На территории находились множественные очаговые навалы строительного мусора. В 2020 году из бюджета Московской области была выделена субсидия на проведение комплекса инженерных изысканий и разработку концепции рекультивации нарушенных земель вблизи озера Глушица на условиях равного софинансирования с бюджетом городского округа Жуковский.

В рамках заключенного муниципального контракта № 117-МК от 25.08.2020 на сумму 7118473 руб. проведен комплекс инженерных изысканий и разработана концепция рекультивации нарушенных земель вблизи озера Глушица. Следующим этапом проведения рекультивации нарушенных земель является разработка проектно-сметной документации. С учетом дефицита средств бюджета городского округа Жуковский, Администрацией городского округа Жуковский в апреле 2021 года в Министерство экологии и природопользования Московской области были направлены обращения, в которых указывалось на необходимость выделения финансирования на разработку проектно-сметной документации из бюджета Московской области.

При этом одним из критериев предоставления субсидии Министерства экологии является наличие правоустанавливающих документов муниципального образования Московской области на земельные участки, на которых расположен объект рекультивации, либо подтверждения, что государственная собственность на земельные участки, на которых расположен объект рекультивации, не разграничена. Вместе с тем, отходы вблизи озера Глушица расположены, в том числе, на земельных участках с кадастровыми номерами 50:23:0000000:1181 и 50:23:0120101:30, находились в собственности ООО «Технопарк».

В настоящее время ООО «Технопарк» проходит процедуру банкротства, вышеуказанные земельные участки внесены в конкурсную массу в качестве имущества, подлежащего реализации на торгах. Таким образом, по указанным причинам, финансирование работ по разработке проектно-сметной документации на рекультивацию земель вблизи озера Глушица было перенесено с 2022 г. на 2023-2024 годы. В соответствии с протоколом совещания, состоявшемся в феврале 2023 года в Министерство экологии, были направлены предложения по реализации мероприятий по разработке проектной документации в рамках государственной программы Московской области «Экология и окружающая среда Подмосковья.

В своем докладе в марте 2023 года Вице-губернатор Московской области И.Б. Тресков указал на необходимость рассмотрения на «часе экологии» включения вопроса по рекультивации земель вблизи озера Глушица в государственную программу Московской области «Экология и окружающая среда Подмосковья» на 2023-2027 годы. В 2024 году запланировано окончание мероприятий по разработке проектной документации на рекультивацию земель вблизи озера Глушица в городском округе Жуковский Московской области. Выделение бюджетных средств на указанное мероприятие согласовано с Министерством экономики и финансов Московской области.
В настоящее время совместно с Министерством экологии и природопользования Московской области прорабатывается направление концепции рекультивации нарушенных земель вблизи озера Глушица, предусматривающее ликвидацию навалов отходов и исключающее образование полигона. С учетом расположения загрязненнной территории в водоохранной зоне реки Москвы и озера Глушица, приаэродромной зоне аэропорта «Жуковский», близости жилой застройки, предложены следующие методы ликвидации несанкционированной свалки: - в отношении ТКО – извлечение, удаление и надежное захоронение.

Предлагается: осуществить выгородку земельных участков, находящихся в частной собственности забором, препятствующим для проникновения на территорию с последующим обращением к правообладателю о возмещении вреда, либо ликвидации свалки двум участкам, находящимся в частной собственности. Органы местного самоуправления могут организовать данное мероприятие хозяйственным способом.

Примерный объем отходов для вывоза и последнего захоронения на полигоне – 380 000 куб.м. - в отношении строительных отходов и грунтов – Предполагаемый объем – 140 000 куб.м. - в отношении загрязненных стоков малой обводненной выемки – очистка стоков на очистных сооружениях, граничащих с объектом либо транспортировка загрязненных стоков на специальные очистные сооружения. Предполагаемый объем 119 000 куб.м.

Из разъяснений замглавы городского округа Жуковский Григория Грибанова дополнительно следует:

1. Сроки очистки искусственного карьера определяются муниципальным контрактом. В настоящий момент ведется подготовка документации для заключения контракта. Работы по очистки искусственного карьера планируется завершить до конца 2024 года.
Камеры видеонаблюдения на въездах к участкам будут установлены в рамках муниципального контракта по оказанию услуг предоставления видеонаблюдения системы «Безопасный регион».
2. Источник финансирования вышеуказанных работ – бюджет городского округа Жуковский.
3. Проектная документация изыскательных работ по объекту «Рекультивация нарушенных земель вблизи озера Глушица» находится в стадии разработки. На текущий момент дорожная карта по включению земельных участков, не входящих в муниципальную собственность в проект, находится на стадии согласования. Стоимость проекта по «Рекультивация нарушенных земель вблизи озера Глушица» будет известна после получения положительного заключения Государственной экспертизы в Министерстве природопользования Московской области. Источник финансирования – совместное финансирование бюджет Московской области и бюджет городского округа Жуковский.

Роман Игоревич Терюшков имеет опыт сопровождения и реализации сложнейших природоохранных проектов по очистке и спасению крупных, социально, экологически и исторически значимых водоемов, рекультивации прилегающих ландшафтно-береговых комплексов Московской области еще со времени своей работы на посту Министра физической культуры и спорта Московской области. При его непосредственном участии был запущен и в настоящее время находится в стадии активной реализации проект по рекультивации и возрождению еще одного знакового для Столичного региона водоема – Малаховского озера

Сложнейший, запущенный и крайне капиталоемкий проект по рекультивации озера Глушица в настоящее время – приоритет в природоохранной деятельности парламентария. Проект может быть комплексно реализован только с привлечением средств всех трех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Работа ведется по двум направлениям. С одной стороны, Роман Терюшков совместно с муниципальными и региональными чиновниками прорабатывает вопрос по обеспечению финансирования работ по устранению свалок и рекультивации береговой зоны озера Глушица в рамках регионального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов на территории Московской области», а также проводит консультации с кураторами федерального проекта «Чистая страна» о возможности включения озера Глушица в перечень объектов федерального уровня. С другой стороны, по линии Государственной Думы и партии «Единая Россия» планируется обсудить вопрос по возможности включения мероприятий и работ по спасению озера в Единый федеральный проект по экологическому оздоровлению рек и озер на 2025-2030 годы.

Результаты и эффекты от реализации проекта

Ликвидация свалок, рекультивация водосбора Москва-реки и сохранение таких водоемов, как озеро Глушица имеют жизненно важное, стратегическое значение для самого густонаселенного с критическим уровнем антропогенной нагрузки на окружающую среду Столичного региона – Москвы и Подмосковья.

Экологические, природоохранные проекты такого уровня всегда, непременно обладают впечатляющими синергическими эффектами почти во всех главных областях-сферах жизнедеятельности российского общества, нашего народа. В данном случае это прямой вклад в реализацию действующих и перспективных федеральных и региональных проектов:

• Чистая страна;
• Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма;
• Чистый воздух;
• Зеленая экономика».

И еще. Наверное, самое важное на настоящем, драматическом, во многом – трагическом, переломном этапе истории нашей Родины. Речь идет о ключевом значении деятельного патриотизма, как основном жизненном кредо, политической парадигме, без которой невозможно существование современного многонационального русского государства – нашей России. Об этом Роман Игоревич Терюшков постоянно напоминает в ходе своей общественно-политической деятельности. Формирование эффективной системы воспитания деятельного патриотизма – одно из основных направлений его трудов как политика, депутата, гражданина. Концептуальные подходы к решению этой задачи были озвучены Романом Терюшковым в ходе выступления на организованном им Круглом столе «Детско-юношеский спорт, как основополагающий фактор физического и духовно-нравственного формирования нации: задачи, проблемы, перспективы», прошедшем в рамках II Национального форума «Здоровье и безопасность детей» 18 октября 2023 года^[1]. Бытовая и производственная экологическая культура и любовь к «Малой Родине» - тесно связанные между собой базовые черты характера, личности человека, на основе которых и формируется деятельный патриотизм. Именно отсутствие такой культуры и такого патриотизма по большому счету и привели на грань техногенной катастрофы озеро Глушица, критически повлияли на безопасность и качество жизни десятков тысяч граждан России. Именно эти человеческие качества гражданина и политика Романа Терюшкова являются залогом того, что депутат добьется поставленной цели – рекультивации экосистемы старинного озера – любимой несколькими поколениями жуковчан Глушицы. Эти же качества должны стать неотъемлемой частью повседневной жизни детей и взрослых нашей страны. Это – залог процветания, экологической и духовно-нравственной чистоты России настоящего и будущего.

[1] https://pressria.ru/20231018/955491027.html